宦海龙腾_第035章吴城风波起二

书号:14866 时间:2017/5/14 字数:12722

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贝映瑜那时意寺风三年过去。局势又有了新的变匕”小*平取代了关向东成为新的市委书记，任选平则取代赵乾之成为市长，关向东和赵乾之都上调省府去做了挂名的职务。

　　吴城城中有虎丘，吴江穿城而过，东临东方市，西接省会金宁，地理位置得天独厚，同时也是一座千年古城，是江东省的政治经济文化中心，具有独特的人文和历史底蕴。至于经济发展水平就更让人惊叹，改革开放以来一直在稳步发展，尤其是这几年，发展速度只能用蓬

来形容。到现在，已然是整个江东省第一，乃至全国也是排的上号的了，吴城市虽然是地级市，但却比全国各副省级城市和省会城市不差甚至更好，不会排到十名开外。

　　前些年，来吴城的人都会说，来吴城比较适合怀旧，不用问路都能找到我们十几年前住过的那栋楼，经常去的那条街。这话，听起来可不是滋味，人家的蕴含之意就是你们吴城这些年难道就不发展吗。你们的城市建设还停留在十年前？这话，市委书记董东平听起来不舒服，市长任选平也在暗自着急。虽说吴城的发展是按照省委的意思，保留旧城区，发展新区园区，可旧城区也不能总是这个模样，而且在旧城区和新区园区中间还有大片地方需要建设，这些都要行动起来。

　　董东平比任选平要年长五岁，虽然也是吴城本地干部，但之前曾经在省府锻炼过，现在当了省委常委、市委书记。任选平就在吴城生活更久了，他是吴城人，自从他大学毕业后就在吴城工作了，多年来一步步走上这个数百万万人口大城市的市长岗位，对于一个农村娃来说殊为不易。在市人大通过他的市长任命的时候，他动情的说：“我的生命早已打上了吴城烙耳，我要用我的全部热情服务吴城人民，为吴城贡献我的全部智慧和精力。”

　　前些年，新区和园区还没上马，吴城又被省里“盘录”得比较厉害，吴城的城市建设动作不大，主要的原因还是政府手里没钱，历届的市委书记、市长都想搞一些大动作，提高城市的整体形象，但是因为

包不鼓，所有的想法都只是空谈。况且，这年头当官的走马灯一样的更换，平均一个市长主政两三年，他的计利还在纸上写着，蓝图刚刚画出来，钱还没找来的时候，一纸调令走人了，新来的领导又有自己的想法，所以大项目总是在纸上折腾，锦绣蓝图总是在画上蹦醚。

　　这次，董东平、任选平两位主要领导乖是下了决心的，统一了思想，一定要把吴城换个模样。经过市委常委会研究决定，市委、市政府要派出考察团赴东方、临安等国内一线城市考察，主要考察内容就是学习先进的城市经营理念，如何打造新的经济增长极，别看吴城的经济现在已经超过江南省省会临安，可这座跟吴城并列“天堂”的城市，毕竟是多年的省会，在城市建设规划上，比最近突飞猛进的吴城确实要有经验一些。

　　考察团的团长由市长任选平亲自带队。副团长是新近分管城建的副市长周临森，成员囊括了市政府秘书长、研究室主任、建委主任、规划局长、国土资源局局长、房产局长、建投公司老总等人物，基本上城建口的主要负责人都随行了。对于这次考察，贾映瑜很上心，毕竟这是他第一次跟着任选平外出，原来当副职的时候，没有多少机会，看来这次要好好表现。当然，最主要的还是要摸清领导是如何想的，才能对症下药，要是提的观点跟领导相对立，那才是完蛋了。考察团在东方、临安考察期间，他们关注最多的就是房地产市场的发展情况，当时，听说东方的房价都要上的现在旺。算个，鸟蛋？了，不

感到吃惊，心想当一辈子的官，怕是在东方还不够买一套三室两厅的房子吧。在临安，他们停留的时间更长一些，主要是要了解一下土地储备

易的情况，临安是全国最先实行土地招拍挂的城市，如今运作了几年了已经比较成

了。吴城市虽然建立了土地有形市场，但是还处在起步阶段，还只搞过一次拍卖会，其他基本都是招标或者挂牌成

，每年的土地收益也不是很高，整个城市的房地产业发展也很一般，在国内的房地产巨头眼中只能算是二线城市。

　　贾映瑜是明白人，他已经揣摩出任市长的心思了。他是要在土地上做大文章啊，只有这个东西来钱快，只有政府把地卖出钱来了，才有钱搞建设，才能把城市建设的漂漂亮亮，这样才能干出一番政绩，才能升官。贾映瑜估摸着这次市委、市政府应该会以一个文件的形式把发展房地产业作为吴城市的重要支柱产业明确下来，从字面上来理解，涉及房地产业发展，房产局应该是当仁不让的，但是实则不然，那个破单位只有三四十条

，在城建口算是小弟弟，根本挑不起这个担子。至于国土资源局，他们只管征地买地小财政局只管收钱。所以，贾映瑜有理由相信，这个。大骨头还是得由规划局来牵头啃，毕竟，房地产业的发展，一是要规划先行，二是容积率指标、土地用途都还是由规划局掌握，所以规划小局的作用应该只会得到加强。注：容积率是个关键指标，大家不清楚的可以自己百度一下，我就不多解释了。

　　这些天，市规划局看起来风平

静，新的领导班子已经到位。各方面的工作也在按部就班的进行，表现上看起来是这样，实则不然。古人云”一朝天子一朝臣。”民间的俗话也说“一个师傅一个法”其实都是一个意思，新官上任都要换换人，尤其是重要的、核心的岗位，用起来也要顺手些。一个，主要领导在任上不提拔重用几个自己的心腹干将，那身后之事也不好办，你能保证自己在这个位置上坐一辈子吗？就算以后退休了，有事找单位要个车也方便，回局里吃个团年饭，有一帮子人给你来敬酒也是有面子的。

　　但是这一回情况有点不一样，原来从来都是

组书记、局长一肩挑，双主官还是头一遭。虽说市委下文的时候明确局长排位在书记之前，但是谁都知道书记管干部这是惯例，况且人教处也是由张兆宇分管，也就是表面上看组织人事大权还是在张书记手中。任何事物都有现象和本质之分，规划局的干部大都是高学历的知识分子，不可能不明白这个道理，虽说贾映瑜不直接分管人事，但是谁能知道他是不是有最后的拍板权呢，尤其是业务处室、直属单位的主要负责人的任免，相信他的意见还是主要的。

　　不只是下面的干部们心中存疑，就连班子的其他成员也还没琢磨过来。比如一些文件，原来在王万祥当局长的时候，都是分管副局长签了后写上：请万祥局长批示。现在，纯业务类的还好办。直接送贾映瑜批示即可。但是涉及你士、政工类或者事关全局

的事物，就得同时分送两个主要领导，分管副职签上：“请映瑜局长、兆宇书记阅示。”最为难的人就是办公室主任林南方了，作为局办主任，有些事你必要同时向两位主要领导报告，但是先给局长报还是先给书记报，那都是有讲究的，有时候万一其中的哪一位气不顺了，当场就给你脸色看。

　　不过这个局面扭转的还是比较快，这倒不是林南方的本事了得，他可没这个能耐。捅破这层窗户纸的是贾映瑜，有一次一个公文，人事教育处有一个关于公务员招录的工作方案，这种事关全局

的大事，当然应该两位领导同事定夺。人教处的处长就把方案给了局办，特别嘱咐办公室的小李，说先放在贾局长的文件夹里，贾局长签了张书记再签。

　　贾映瑜批文件的时候，看到人教处长写的是：“呈贾局长、张书记审视。”但是张兆宇还没签，就让老子先签，这是什么意思？意思是说这事儿最后得他张兆宇定吗，是张兆宇暗示的人教处，还是人教处自作主张？贾映瑜心想：这事得给他们个操作规则了，拿起电话拨通了林南方：“南方吗，到我办公室来一下。”

　　林南方敲门进入，本想从兜里掏烟出来的，不过看到贾映瑜的脸色铁青，知道没啥好事，手就又缩回去了。还没等林南方开口问有什么事情，贾映瑜开口了：“林南方，你办公室主任怎么当的，你知不知道办文的程序？”说着就把人教处写的那个方案往他面前一丢。林南方把文扫了一眼，就明白是怎么回事了。办公室主任大都是人

出身，他明白贾局长并非要为难他，只是借他之口、借他之手罢了。所以林南方赶紧说：“贾局长，都怪我工作不过细，没给小李

代清楚小李人年轻，处理冉题没经验，我回去后批评他。”贾映瑜见目的达到，也没再多说什么，丢给林南方一支软中华，说道：“以后的文件都请张书记先签再报我。”

　　林南方回到办公室，叫来了小李，狠狠的批评了他一通，反正小李也只是个出气筒，林主任用半个小时不断地批评表示自己的愤怒，又用最后一句话点名主旨，，所以前面的都是

话小李其实只用记住最后上句：“任何文件都请张书记先签再报贾局长。”

　　下午下班前，张兆宇在那份报告上一个字的意见也没写，直接写上了自己的名字和

期，文件到了贾映瑜那里，他只批了两个字：“同意。”不用说，半天之内，规划局系统的处座们都知道这个规则了。

　　上次沪杭考察归来后，市政府研究室起草了《树立城市经营理念，促进我市城市建设新跨越》的报告，报告得到了市委、市政府两位主要领导的高度赞同。在市委、市政府关于开展城市经营的专题会议上，市委书记董东平指出：“这次我们走出去，到东方、临安等先进城市进行考察，开阔了眼界，启发了思想，应该说取得了很好的效果。这些天，我一直在想，我们吴城市的经济发展已经上来了，可为什么城市发展看上去还是这么慢，

源在于我们的思想，我们的思维方式，什么叫“经营城市”打个比方，就是我们的政府要树立经济人的观念，首先我们要做的就是做好土地使用体制的创新与投融资体制的创新，这两个。创新，是对我们过去传统的靠财政搞城市建设思路和在“人民城市人民建，口号下靠集资搞城建思路的变革，从根本上说，也就是按市场经济规律来建设、经营城市。”

　　董东平同志的讲话，给吴城这座千年古城吹来一股清新的风。市长任选平、分管城建的副市长周临森召集城建口的几位主要负责同志经过数次商议，决定把促进房地产的发展作为重头戏，这个思路当然也得到了董东平的认可。董东平明确要求，吴城目前的商品住房均价不到丑口元，跟国内同经济层次的城市相比明显偏低，影响了我市的经济发展形象，希望你们在这个方面做一些有效尝试。

　　任选平、周临森都是耸敢之人，说干就干，第一炮就选择了土地拍卖。众所周知，占房价大头的是地价，只有把地价抬起来，不愁房价上不去，只有土地卖个好价钱，政府兜里才有钱，而且土地出让金那是地方政府的钱袋子，市长花起来最省心。

　　这些天，贾映瑜也很忙，土地拍卖虽说是国土资源局所属的土地储备

易中心的事情，但是关于地块选择、容积率设定都需要规划局提意见。按照董东平、任选平的意见，这次土地拍卖会要造出声势，一定要拍出吴城市的地王出来。既然两位主要领导发了话，最紧张的人就只有周临森了，书记和市长都是领导，而作为分管副市长，演出砸了锅可全都算他的。所以，周临森只有把贾映瑜、国土局长朱建斌、土地储备

易中心主任李方杰几个人抓在一起协商，此外还有协助周临森联系城建口的市政府副秘书长肖宁。

　　周临森第一次召集他们四个人协商是在他办公室，那天，贾映瑜到的最早，他一进门，就朝周临森道：“周副市长，把好烟拿出来我们

啊，要不然梅雨天来了就要霉了啊。”

　　周临森笑道：“一进门就要烟啊，行啊，等把事办利索了，我个人给你们一人一条怎么样。”

　　后进门的国土局长朱建斌接口说：“周市长果然具有商人品质，到时候政府赚几个亿，你就一条烟就把我们几个兄弟当叫花子打发了啊。”

　　朱建斌是老资格的局长，跟周临森彼此很熟悉，所以开玩笑也比较随意。周临森呵呵一笑：“你们得了吧，那钱再多，又不是进了老子的

包，我们都是跟董老板、任老板打工而已。”说完，从抽屉里拿出一条软中华，一人面前丢了两包。

　　周副市长说：“这次的工作对我们几个人来说都是第一次，希望我们齐心协力把这件事做好，让董书记、任市长满意，我建议具体的分工是这样：肖宁负责综合协调，国土局和土地储备

易中心组织落实招商和后期的工作，规划局负责地块选择和规划条件，至少提出两个方案供市政府比选，大家看怎么样？”

　　贾映瑜猛

一口烟，说道：“周副市长，这个地块的选择还是朱局长来搞比较合适，我们规划局的职责可没这一条。国土局选定候选的地块后，我们来出规划条件，您看如何。”闻听贾映瑜这一说，周临森有些许不悦，他想贾映瑜才干了几天局长，还跟我讨价还价来了，随即接话：“映瑜，这个事你就别推了，你们规划局对全市的城市规划，有全盘的了解，哪个地块能卖出好价钱，如何设定规划条件才有开发商感兴趣，你心，比一朱更明白，你要知道。读次我们只许成功，不许失败。懵惦心就顶上去。至于以后怎么办，另行商议。”

　　肖宁也在旁边附和：“就是小就是，贾老弟，你有什么困难尽管找我。我一定帮你协调，怎么样？”

　　贾映瑜没法，周临森刚分管城建，不能把他得罪了，要不然以后可没好日子过。

　　周临森最后说道：“你们几个回去马上拿出具体的工作方案报给肖秘书长，最后我们一起再议一次，拜托诸位了。”

　　从周临森的办公室出来，贾映瑜直接坐电梯下到地下停车场，几个。司机看到老板们都出来了，赶紧作鸟兽散。司机曾把奥迪四的后门打开，请贾映瑜上车，车子缓缓出了市政府大院，小曾轻声问道：“贾局长，是不是回局里？”贾映瑜只是嗯了一声，他的大脑里这会儿正在盘算周临森

代的事情。在车上。他拿出手机给林南方打电话：“南方啊，你赶紧通知程局长、规划处、规划院，还有你旧分钟后到我办公室开会。”

　　回到办公室，大约两三分钟后，林南方最先进来了，规划建设用地处处长王浩东、规划设计院院长张超峰先后跟了进来，最后进来的是副局长刘大

。刘大

是在程大

调走之后顶上来的斟局长，也是规划局的老人了，资历雄厚。

　　比起其他单位的办公室，规划局的办公室不算豪华，有的局长的办公室有七八十平米，最外间是会客室兼小型会议室，中间是办公室，最里面用书柜做隔断用作休息室，休息室摆着一张单人

，还有个小电视，有的甚至布置了洗手间，上班一天不出办公室都是没问题的。贾映瑜的办公室比较简单，最里面一间休息室摆了一张

，外间有点大。兼做了会客室和办公室，摆了一张大约坐６个人的小会议桌。人都到齐了，大家依次就座后，贾映瑜把包里周临森给的软中华拿出来丢给一人一支，笑道：“大家尝尝市长大人的烟。”贾映瑜简要地通报了一下情况，说道：“这是市委、市政府对我们规划局的高度信任，此事关系到市委、市政府关于经营城市重大战略部署的成败与否，责任重大，我才才可是在周副市长那里立了军令状的，我们一定要把这件事干的漂亮。我想这样：超峰你们规划院选择三个地块，然后浩东你们规划处在规划设计条件方面提出意见，大

同志你负责牵个头，做一些局内的协调，局外的协调工作我来搞，你看怎么样？”

　　刘大

这样的三朝元老，什么事情没见过，刚才贾映瑜一开口，他就明白了这件事的分量，这是董东平、任选平的政绩工程，也是银

子，搞好了周临森、贾映瑜、朱建斌他们几个论功行赏，要是干砸了，他刘大

不就要被丢出去背黑锅吗？刘大

连

三口烟，才开口说道：“贾局长，规划建设用地处是你亲自分管的，我认为我来牵头做不太合适，这件事事关重大，还是你亲自主抓比较好。”生生的把皮球给踢了回去。

　　贾映瑜闻听刘大

此言，心里也不甚舒服，甚至耳以说有些恼火，感觉到自己的权威严重被挑战，刘大

敢当着几个部下的面当面踢皮球，胆子也未免太大了点。但是他也知道刘大

背后是有人的，而且资历很足，也没这么快就能让他臣服自己。心里这样想着，脸色就依然和颜悦

：“大

啊，我们局里你业务最

，规划编制也归你管，这一轮的总规是你负责的，这个担子还真只有你来帮我挑了，我向你保证，事情搞成了，功劳记在我们大家的名下，我贾映瑜绝不会贪天功；退一万步说，就算出了什么篓子，我贾映瑜自己一个人承担责任，绝不责怪大家。”

　　话说到这个测份上，刘大

也不好意思再推辞了，他仿佛一个做错事的孩子被大人看穿了心思，说道：“贾局长你误会我的意思了，我不是怕背责任，既然你信的过我，我就来试试，不过我可先说好了，我只负责提建议，最后的决策还是你定。”贾映瑜哈哈一笑，说道：“我的刘大局长，没问题。各位还有什么意见没有，没有的话大家就分头落实，三天之内做好准备工作，然后我们一起议定。”

　　忙了大半天，好不容易把工作布置出去，正准备批阅一下文件，办公室的电话响了，原来是他的大学同学兼同乡万志华打来的，万志华是他大学时代最铁的哥们儿，本科毕业后就出来工作了，先是在一家甲级设计院当规划小师，后来嫌赚钱太慢，就跳到一家刚起步阶段的房地产开发公司当了副总，现在也还算混的不错，据他自己说年薪。多万，公司配台车，一年还可以掌握一定数额的活动经费。万志华笑着打趣说：“我的贾大局长，忙啥呢，晚上一起出来吃个饭吧，咱哥们可是有日子没聚了。”贾映瑜看今天晚上好像还没安排，就答应了，说：“那就老地方，晚上６点半见。”

　　贾映瑜说的老地方是他们母校吴江大学附近的一家餐厅，名字叫彩虹餐厅，店面不大，但是菜做的很精致也有些特色，平时来吃饭的都是一些有地位的人物，最主要的是这家餐厅不设散台，只有包房。菜价有点贵，笑称是包起来宰人，不过生意倒

不错的。

　　礁幻分，贾映瑜才到，他对司机小曾说：“你先走吧，不用来接我了。”这也是贾映瑜的习惯，如果是私人聚会，他一般不让司机参加，如果是公务活动，司机们自然会坐一桌。

　　进到万志华预定好的包房时，万志华已经点好了菜等着他，桌上摆着一瓶五粮

。贾映瑜开口就骂：“***抢银行了，两个人吃饭用得着这么铺张吗？”

　　万志华接话道：“你当局长了，兄弟还没为你祝贺，今天咱兄弟好好喝两杯。本来我老婆说也要一起来，我没让她来，还是改天咱们两家人一起聚吧。”他们四个人都是吴江大学毕业的，贾映瑜的夫人苗新和万志华的老婆张普晶低他们一届，都是中文系的美女，两家人走动的也比较勤，尤其是贾映瑜到吴城市规划局任职之后。

　　菜很快上齐了，万志华很用心，今天点的全是贾映瑜爱吃的菜，万志华先给贾映瑜满上了酒，自己然后也满上，说：“映瑜，祝贺你荣升吴城市规划系统的一哥，你是我们班的骄傲，兄弟我先干了。”

　　贾映瑜说：“至于吗你，一口菜都没吃，害的老子也要干。”说罢也是一口。酒过三巡，菜过五味，一瓶五粮

差不多过了大半，他们两个喝酒都是海量，不过今天毕竟是兄弟两个私人聚会，适量为止。万志华掏出烟来，两人一人一支点上，吐了两个烟圈后，万志华开口了：“映瑜，跟你说个事，我们孙总想请你出来坐一坐。”

　　孙总是万志华他们公司的老板，原爪刀，一此项目！的事情也和贾映瑜吃个饭，旦讨面，也不算六贾映瑜说：“有什么事可以直接去我办公室找我，不用搞得这么麻烦吧。”

　　万志华道：“映瑜，其实孙总也没什么别的意思，就是一起吃个饭，聊一聊，也不一定是非有什么事情才要吃饭是吧，就当给我个面子，怎么样，要不然我回去也不好

代啊。”

　　贾映瑜一想好像这也是个问题，不能让万志华不好做人，就说：“那等有时间再安排吧。”万志华

高兴，端起酒杯，说：“映瑜，我就知道你够意思，我干了，你随意啊。”饭吃到８点，万志华说再去洗个脚，轻松一下。贾映瑜说：“不了，好多天没旧点钟之前进家门了，天天回去儿子都睡觉了，今天还是早点回去，你先送我回家吧。”万志华点头说：“那也行。”

　　刘大

他们接受了贾映瑜布置的任务后，一刻也不敢懈怠，刘大

虽然对这项工作有点抵触情绪，但是作为班子成员，对于一把手

代的工作，他还是不敢怠慢的，毕竟这也是市里

下来的任务，作为领导干部，这点“责任心”他还是有的。规划建设用地处处长王浩东和规戈院院长张超峰更是决心要干个漂亮活，让贾映瑜满意，作为处长他们的前途命运现在完全掌握在贾局长手中。按照贾映瑜、刘大

给他们布置的任务，他们也分别下去进行了安排。张超峰回到院里，组织人员苦干了一天一夜，选出了三个备选地块，在第二条下午上班的时候给了王浩东，这也是张超峰打的个小算盘，本来他第二天一早上上班的时候就可以把东西送出来的，但是他偏要在自己手里拖一下，贾映瑜限定的时间最长是三天，现在他熬了一天一夜，经过几个高级规划师反复论证，才搞得像个样，你王浩东正常上班就弄出来，然后第三天就

货，那不便宜他了吗。

　　规划建设用地处长和规划院长都是技术

强的工作，他们两个在规划局的地位一向也很重要，所以一直也存在竞争，相互之间谁也不服气谁。去年年末，局里的总规划师的位置出缺，本来他们两个的竞争力都很强，正待跃跃

试之时，局长王万祥进去了，提拔也就无限期搁置了。现在进入了贾张共治时代，他们两个的竞争还得继续进行。

　　第三天上午，备选的三个地块做好了规划设计条件后，先是送到了刘大

的办公桌上，刘大

略的看了一遍，感觉没什么大问题，他知道今天上午贾映瑜没有出门，就给王浩东、张超峰打了电话，让他们直接去贾局长的办公室，随后他带着图纸和文稿去了贾映瑜的办公室。

　　贾映瑜正在办公室看文件，看见刘大

进屋，赶紧站起来请刘大

在沙发上就座，刘大

说：“贾局长，浩东、超峰他们初步拿了个东西出来了，我们一起给你汇报一下，请你定夺后我们再上报，他们两个马上过来。”贾映瑜给刘大

丢了一支烟，说道：“大

，这几天你们辛苦了。”两人正在谈话之间，王浩东、张超峰也一前一后的进屋了。

　　众人在小会议桌前依次落座，贾映瑜说：“大

，你把情况说说吧。”

　　刘大

应道：“我简要的汇报一下，我们依据城市总体规划确定的居住用地范围，选定了三个备选地块，这三个地块分别位于城南区劳动路、城东区人民路和城东区原重型机械厂区，通过对这些地块的所处区域经济发展水平、基础设施进行综合分析，我们对这些地块的建筑高度、密度、容积率、绿地率等指标进行了设定。这三个地块所处的地理位置优越，周边配套设施比较成

，相信开发商会有兴趣，但是具体的估算工作应该由国土局和土地储备

易中心来

心，我们也不必过多考虑，容积率的设定我想开发商应该是最关心的，我们这次设定的也是给与了最宽的限制，我想条件应该比较优厚了。

　　贾映瑜点点头说：“大

，我完全同意你的意见，按照周副市长的意思，我们确定两个备选地块上报，所以我们今天先淘汰掉一个，你们觉得应该淘汰哪一块。”王浩东看贾映瑜正在看着自己，他琢磨着贾局长应该是想听一听他的意见，正好也是他王浩东的一个表现机会，想到这里他便开口说道：“从规划小的角度来看，如果要想吸引开发商的兴趣，必须要让他们感觉到钱很好赚，那么就要在容积率上下功夫，城东区的这两个地块的容积率最高限要比城南区劳动路的这个地块要大，而且最主要的问题在于城南区是老城区，拆迁的成本也很高而且难度比较大，相对而言还是城东区的地块成本低一些，再加上容积率又要高一点，开发商没理由不买它。”

　　贾映瑜和刘大

都微微颌首小表示赞同。

　　贾映瑜盯着张超峰，说：“超峰，你也谈谈你的看法。”张超峰的想法跟王浩东其实差不多，但是话已经让他说了，再重复他的观点好像也没什么意思，那样不是显得他张院长没思想吗？因此他只有说：“我基本同意浩东的意见，我认为在我们向政府报送的报告中应该重点推荐重型机械厂那个地块，除了刚才王处长讲的这两点理由外，我觉得还应该考虑到

地的时间问题，重型机械厂的地块只用跟他们厂里一家谈，但是人民路地块就要跟那么多户居民一家家的谈，耗时不说，补偿费的问题也不是很好把握。”

　　贾映瑜点了一支烟，笑道：“超峰，你

股坐歪了吧，你考虑的这个因素应该是土地储备

易中心考虑的问题，你在瞎

心吧。”

　　张超峰脸不由的一红，辩白说：“我也是按照您的要求在全面的考虑问题，多动了下脑筋而已。”

　　贾映瑜嗯了一声，说：“其实你们说的都有道理，不过你说的这一点，不宜体现在我们的报告里面小那样国土局的人会说我们的手伸的太长了，不过我会在跟周市长汇报的时候阐明这一层意思的。”

　　贾映瑜抬手开了一下手表，说：“我旧点半在市政府还有个会要开，你们继续辛苦一下，按照我们刚才商定的意见把报告再完善一下，今天下午我签字后报送市政府肖秘书长，就这样，拜托诸位了。”

　　为了土地拍卖的事情，不仅是贾映瑜领导的规划局在忙，国土局、土地储备

易中心也是忙的团团转，相比而言，他们有更多的前的工作要做，拍卖的起价、发布公告、宣传造势等都是他们需要考虑的。

　　除此之外，他们需要吸引更多的开发商来报名参加拍卖会，因此他们很早就放出了消息，通过各种途径在各大媒体上宣传吴城市良好的投资环境、巨大的发展前景。

　　市领导也很重视，周临森自不用说，任选平市长还通过一个在京工作的老乡的下小几央视的一档节目中

了面。介绍了吴城市的经济形势。刀田歹吴城市房地产业的良好发展前景，热烈

国内外投资商来吴城投资兴业，并承诺吴城市政府将竭尽全力为开发商服好务。

　　各部门在周临森的领导下配合的还算密切，前期工作做的比较扎实，规划局报选的两个方案，国土局也委托土地评估公司做了地价评估。确定了底价。

　　最终要选择哪个地块拍卖，国土局和土地储备中心做不了主，冉临森也当不了家，通常情况，市政府的日常事务任选平市拍板决定，涉及重大事项的话任选平也会主动跟董东平书记通气，特别重大的事项就会提

书记碰头会或是常委会研究决定了。

　　但是这次的土地拍卖非同小可，董东平、任选平都非常关注，所以任选平的意见是请董东平一起听汇报，届时请董书记当场拍板。免得层层上报，耽误时间。

　　董东平、任选平的时间都很紧，这几天中央部委、省里来检查的领导和检查组又多，两个人都得分头陪着，根本

不出时间来。不得已，只得把听汇报的时间安排在晚上。这对于他们来说太正常不过了，尤其是市委年常委会研究干部，基本都在晚上，熬到十一二点还没过完。

　　贾映瑜这个，博士局长，想的比较多的是如何让领导觉得你有思想，怎么样才能让领导对你的印象加深。原来当副职的时候，当面向市委书记、市长汇报的机会不多，这次他就决定应用多媒体的方妾进行汇报，让领导们看的直观，听的明白。

　　要说通过多媒体演示也不是什么新鲜事了，很多大学、设计单位都已经普遍使用了，但是在吴城的各级机关里用的还真比较少，贾映瑜当局长后，要求在局里召开技术委员会、业务例会等各种有关业务的会议时都要通过多媒体进行汇报，各个汇报的部门先做好幻灯片，涉及到哪个区域，就把该区域的地形图调出来，边演示边汇报，效果还不错。

　　贾映瑜要求信息中心事先把笔记本电脑、投影仪都搬到了市委的三号会议室，两个地非的：口地形图、相关的数据也都储存在电脑里了。

　　晚上７点，会议准时开始，参加会议的除了市委书记董东平、副市长周临森、政府副秘书长肖宁、规划局长贾映瑜、国土局长朱建斌、土地储备

易中心主任李方杰，会议由任选平市长主持。会议的第一项是贾映瑜汇报两块备选地块的基本情况，贾映瑜从两个地块的选择背景、所处区域的现状、规划情况等几个方面做了具体阐述，最后贾映瑜建议各位领导重点考虑重型机械厂地块，他的理由还是从

地的时间来进行考虑。贾映瑜边介绍，边用激光笔在地块上的相应地方做指引，引起了董东平、任选平、周临森等人的兴趣。

　　朱建斌、李方杰也分别介绍了他们前期工作情况和起拍价的确安问题，任选平、周临森也倾向于重机厂地块，同时也对一些细节问题提出了自己的意见。最后是董东平书记做指示，他强调：“这次拍卖会是我市启动城市经营战略的开篇之作，意义非常重大。前期，各个部门的工作抓的都很扎实，今天你们做的汇报也很详细，刚才选平、临森同志都表示倾向于将重机厂地块作为拍卖地块，我完全同意。我认为拍卖重机厂地块不仅仅是因为骨头好啃的原因，当前，我市的国有企业改革进入了关键时期，重机厂长期占据城市的黄金地段，土地收益没有很好的显现出来，政府把这块黄金宝地收购储备，重机厂可以用补偿的资金在郊区购地建新厂、更新设备，加快产业转型升级，政府也取得了土地出让收益，可以用来改善城市基础设施建设，可谓一举多得。”

　　董东平的讲话，赢得了大家的一致赞同。根据董东平的要求，土地储备

易中心要在一个月内完成和重机厂的收购储备，必须一次拍卖成功，争取拍成吴城的新地王，而且要做大声势，吸引全国媒体的关注。

　　在市政府的协调下，土地储备

易中心与重型机械厂签订了土地收购协议，正式将该地块储备。

　　对于重机厂来说，是做了笔划算的买卖，土地储备

易中心在开发区为重机厂置换土地，面积不少于现在厂区的三倍面积，同时给付刃力万元人民币的现金。款项在土地拍卖成

后三个月内到位，重机厂正好利用这笔资金建设新厂房和购置新设备。土地拍卖会的招商工作也做的不错，土地储备

易中心在省内外的主要媒体上发布了公告，同时对国内的知名房地产公司发了邀请函，据反馈回来的消息已经有两家国内排行前十的大地产商有意来参加拍卖会。

　　拍卖会前三天，周临森召集了肖宁、贾映瑜、朱建斌、李方杰四个人在他办公室开会，主要是传达任选平市长的重要指示。

　　周临森说：“这次土地拍卖会的重要

我不再重复了，公告已经发布了，邀请函也寄出去了，媒体也在跟踪进行报道。昨天，选平市长又把我找了去，选平市长劈头就问我有没有把握拍出去，我说最起码可以底价成

，肯定会有人要。选平市长说：“这不是我想要的效果，弄这么大的阵仗，如果真要底价成

，面子上过不去啊

　　周临森接着说：“选平市长的意思是找一家本地的大型房地产上出来托市，说明白点就是找个人来当托，这个房地产商必须要在我们所能控制的范围之内，经营效益要好，国有企业肯定不行，所以我们最后选来选去就是江河房地产了。这个江河房地产公司大家也知道，目前是我们吴城市实力比较强的开发商了，这几年也做过几个项目，包括政府安居工程的项目，建筑质量都还可以，信誉也不错，我想如果让他们来干的话，市政府还是可以放心的

　　“另外，选平市长提了几点意见：第一，江河公司起的主要作用就是抬价，别人举了牌子，他要跟着举，把气氛推起来；第二，如果江河公司举牌中拍，市政府要给项目建设给予最大限度的支持，比如说

地价款的时间可以适当宽限；第三小也是最重要的一点，如果万一他抬出来的地价他自己算不过来帐，市政府要承诺在调容积率方面给予关照。”

　　周临森说完，看了一眼贾映瑜，只见贾映瑜面无表情。就开口道：“映瑜，谈谈你的想法，如果要调容积率有没有什么问题。”

　　写这里不是题外话，这件事最终会牵涉到任选平，为萧定下一步计划创造机会。另送接近四字。　ｗＷｗ.６ＮｎXＳ.ＣoM　

流年小说网 > 官场小说 > 宦海龙腾作者:云无风	书号:14866 时间:2017/5/14 字数:12722
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贝映瑜那时意寺风三年过去。局势又有了新的变匕”小平取代了关向东成为新的市委书记，任选平则取代赵乾之成为市长，关向东和赵乾之都上调省府去做了挂名的职务。　　吴城城中有虎丘，吴江穿城而过，东临东方市，西接省会金宁，地理位置得天独厚，同时也是一座千年古城，是江东省的政治经济文化中心，具有独特的人文和历史底蕴。至于经济发展水平就更让人惊叹，改革开放以来一直在稳步发展，尤其是这几年，发展速度只能用蓬来形容。到现在，已然是整个江东省第一，乃至全国也是排的上号的了，吴城市虽然是地级市，但却比全国各副省级城市和省会城市不差甚至更好，不会排到十名开外。　　前些年，来吴城的人都会说，来吴城比较适合怀旧，不用问路都能找到我们十几年前住过的那栋楼，经常去的那条街。这话，听起来可不是滋味，人家的蕴含之意就是你们吴城这些年难道就不发展吗。你们的城市建设还停留在十年前？这话，市委书记董东平听起来不舒服，市长任选平也在暗自着急。虽说吴城的发展是按照省委的意思，保留旧城区，发展新区园区，可旧城区也不能总是这个模样，而且在旧城区和新区园区中间还有大片地方需要建设，这些都要行动起来。　　董东平比任选平要年长五岁，虽然也是吴城本地干部，但之前曾经在省府锻炼过，现在当了省委常委、市委书记。任选平就在吴城生活更久了，他是吴城人，自从他大学毕业后就在吴城工作了，多年来一步步走上这个数百万万人口大城市的市长岗位，对于一个农村娃来说殊为不易。在市人大通过他的市长任命的时候，他动情的说：“我的生命早已打上了吴城烙耳，我要用我的全部热情服务吴城人民，为吴城贡献我的全部智慧和精力。” 　　前些年，新区和园区还没上马，吴城又被省里“盘录”得比较厉害，吴城的城市建设动作不大，主要的原因还是政府手里没钱，历届的市委书记、市长都想搞一些大动作，提高城市的整体形象，但是因为包不鼓，所有的想法都只是空谈。况且，这年头当官的走马灯一样的更换，平均一个市长主政两三年，他的计利还在纸上写着，蓝图刚刚画出来，钱还没找来的时候，一纸调令走人了，新来的领导又有自己的想法，所以大项目总是在纸上折腾，锦绣蓝图总是在画上蹦醚。　　这次，董东平、任选平两位主要领导乖是下了决心的，统一了思想，一定要把吴城换个模样。经过市委常委会研究决定，市委、市政府要派出考察团赴东方、临安等国内一线城市考察，主要考察内容就是学习先进的城市经营理念，如何打造新的经济增长极，别看吴城的经济现在已经超过江南省省会临安，可这座跟吴城并列“天堂”的城市，毕竟是多年的省会，在城市建设规划上，比最近突飞猛进的吴城确实要有经验一些。　　考察团的团长由市长任选平亲自带队。副团长是新近分管城建的副市长周临森，成员囊括了市政府秘书长、研究室主任、建委主任、规划局长、国土资源局局长、房产局长、建投公司老总等人物，基本上城建口的主要负责人都随行了。对于这次考察，贾映瑜很上心，毕竟这是他第一次跟着任选平外出，原来当副职的时候，没有多少机会，看来这次要好好表现。当然，最主要的还是要摸清领导是如何想的，才能对症下药，要是提的观点跟领导相对立，那才是完蛋了。考察团在东方、临安考察期间，他们关注最多的就是房地产市场的发展情况，当时，听说东方的房价都要上的现在旺。算个，鸟蛋？了，不感到吃惊，心想当一辈子的官，怕是在东方还不够买一套三室两厅的房子吧。在临安，他们停留的时间更长一些，主要是要了解一下土地储备易的情况，临安是全国最先实行土地招拍挂的城市，如今运作了几年了已经比较成了。吴城市虽然建立了土地有形市场，但是还处在起步阶段，还只搞过一次拍卖会，其他基本都是招标或者挂牌成，每年的土地收益也不是很高，整个城市的房地产业发展也很一般，在国内的房地产巨头眼中只能算是二线城市。　　贾映瑜是明白人，他已经揣摩出任市长的心思了。他是要在土地上做大文章啊，只有这个东西来钱快，只有政府把地卖出钱来了，才有钱搞建设，才能把城市建设的漂漂亮亮，这样才能干出一番政绩，才能升官。贾映瑜估摸着这次市委、市政府应该会以一个文件的形式把发展房地产业作为吴城市的重要支柱产业明确下来，从字面上来理解，涉及房地产业发展，房产局应该是当仁不让的，但是实则不然，那个破单位只有三四十条，在城建口算是小弟弟，根本挑不起这个担子。至于国土资源局，他们只管征地买地小财政局只管收钱。所以，贾映瑜有理由相信，这个。大骨头还是得由规划局来牵头啃，毕竟，房地产业的发展，一是要规划先行，二是容积率指标、土地用途都还是由规划局掌握，所以规划小局的作用应该只会得到加强。注：容积率是个关键指标，大家不清楚的可以自己百度一下，我就不多解释了。　　这些天，市规划局看起来风平静，新的领导班子已经到位。各方面的工作也在按部就班的进行，表现上看起来是这样，实则不然。古人云”一朝天子一朝臣。”民间的俗话也说“一个师傅一个法”其实都是一个意思，新官上任都要换换人，尤其是重要的、核心的岗位，用起来也要顺手些。一个，主要领导在任上不提拔重用几个自己的心腹干将，那身后之事也不好办，你能保证自己在这个位置上坐一辈子吗？就算以后退休了，有事找单位要个车也方便，回局里吃个团年饭，有一帮子人给你来敬酒也是有面子的。　　但是这一回情况有点不一样，原来从来都是组书记、局长一肩挑，双主官还是头一遭。虽说市委下文的时候明确局长排位在书记之前，但是谁都知道书记管干部这是惯例，况且人教处也是由张兆宇分管，也就是表面上看组织人事大权还是在张书记手中。任何事物都有现象和本质之分，规划局的干部大都是高学历的知识分子，不可能不明白这个道理，虽说贾映瑜不直接分管人事，但是谁能知道他是不是有最后的拍板权呢，尤其是业务处室、直属单位的主要负责人的任免，相信他的意见还是主要的。　　不只是下面的干部们心中存疑，就连班子的其他成员也还没琢磨过来。比如一些文件，原来在王万祥当局长的时候，都是分管副局长签了后写上：请万祥局长批示。现在，纯业务类的还好办。直接送贾映瑜批示即可。但是涉及你士、政工类或者事关全局的事物，就得同时分送两个主要领导，分管副职签上：“请映瑜局长、兆宇书记阅示。”最为难的人就是办公室主任林南方了，作为局办主任，有些事你必要同时向两位主要领导报告，但是先给局长报还是先给书记报，那都是有讲究的，有时候万一其中的哪一位气不顺了，当场就给你脸色看。　　不过这个局面扭转的还是比较快，这倒不是林南方的本事了得，他可没这个能耐。捅破这层窗户纸的是贾映瑜，有一次一个公文，人事教育处有一个关于公务员招录的工作方案，这种事关全局的大事，当然应该两位领导同事定夺。人教处的处长就把方案给了局办，特别嘱咐办公室的小李，说先放在贾局长的文件夹里，贾局长签了张书记再签。　　贾映瑜批文件的时候，看到人教处长写的是：“呈贾局长、张书记审视。”但是张兆宇还没签，就让老子先签，这是什么意思？意思是说这事儿最后得他张兆宇定吗，是张兆宇暗示的人教处，还是人教处自作主张？贾映瑜心想：这事得给他们个操作规则了，拿起电话拨通了林南方：“南方吗，到我办公室来一下。” 　　林南方敲门进入，本想从兜里掏烟出来的，不过看到贾映瑜的脸色铁青，知道没啥好事，手就又缩回去了。还没等林南方开口问有什么事情，贾映瑜开口了：“林南方，你办公室主任怎么当的，你知不知道办文的程序？”说着就把人教处写的那个方案往他面前一丢。林南方把文扫了一眼，就明白是怎么回事了。办公室主任大都是人出身，他明白贾局长并非要为难他，只是借他之口、借他之手罢了。所以林南方赶紧说：“贾局长，都怪我工作不过细，没给小李代清楚小李人年轻，处理冉题没经验，我回去后批评他。”贾映瑜见目的达到，也没再多说什么，丢给林南方一支软中华，说道：“以后的文件都请张书记先签再报我。” 　　林南方回到办公室，叫来了小李，狠狠的批评了他一通，反正小李也只是个出气筒，林主任用半个小时不断地批评表示自己的愤怒，又用最后一句话点名主旨，，所以前面的都是话小李其实只用记住最后上句：“任何文件都请张书记先签再报贾局长。” 　　下午下班前，张兆宇在那份报告上一个字的意见也没写，直接写上了自己的名字和期，文件到了贾映瑜那里，他只批了两个字：“同意。”不用说，半天之内，规划局系统的处座们都知道这个规则了。　　上次沪杭考察归来后，市政府研究室起草了《树立城市经营理念，促进我市城市建设新跨越》的报告，报告得到了市委、市政府两位主要领导的高度赞同。在市委、市政府关于开展城市经营的专题会议上，市委书记董东平指出：“这次我们走出去，到东方、临安等先进城市进行考察，开阔了眼界，启发了思想，应该说取得了很好的效果。这些天，我一直在想，我们吴城市的经济发展已经上来了，可为什么城市发展看上去还是这么慢，源在于我们的思想，我们的思维方式，什么叫“经营城市”打个比方，就是我们的政府要树立经济人的观念，首先我们要做的就是做好土地使用体制的创新与投融资体制的创新，这两个。创新，是对我们过去传统的靠财政搞城市建设思路和在“人民城市人民建，口号下靠集资搞城建思路的变革，从根本上说，也就是按市场经济规律来建设、经营城市。” 　　董东平同志的讲话，给吴城这座千年古城吹来一股清新的风。市长任选平、分管城建的副市长周临森召集城建口的几位主要负责同志经过数次商议，决定把促进房地产的发展作为重头戏，这个思路当然也得到了董东平的认可。董东平明确要求，吴城目前的商品住房均价不到丑口元，跟国内同经济层次的城市相比明显偏低，影响了我市的经济发展形象，希望你们在这个方面做一些有效尝试。　　任选平、周临森都是耸敢之人，说干就干，第一炮就选择了土地拍卖。众所周知，占房价大头的是地价，只有把地价抬起来，不愁房价上不去，只有土地卖个好价钱，政府兜里才有钱，而且土地出让金那是地方政府的钱袋子，市长花起来最省心。　　这些天，贾映瑜也很忙，土地拍卖虽说是国土资源局所属的土地储备易中心的事情，但是关于地块选择、容积率设定都需要规划局提意见。按照董东平、任选平的意见，这次土地拍卖会要造出声势，一定要拍出吴城市的地王出来。既然两位主要领导发了话，最紧张的人就只有周临森了，书记和市长都是领导，而作为分管副市长，演出砸了锅可全都算他的。所以，周临森只有把贾映瑜、国土局长朱建斌、土地储备易中心主任李方杰几个人抓在一起协商，此外还有协助周临森联系城建口的市政府副秘书长肖宁。　　周临森第一次召集他们四个人协商是在他办公室，那天，贾映瑜到的最早，他一进门，就朝周临森道：“周副市长，把好烟拿出来我们啊，要不然梅雨天来了就要霉了啊。” 　　周临森笑道：“一进门就要烟啊，行啊，等把事办利索了，我个人给你们一人一条怎么样。” 　　后进门的国土局长朱建斌接口说：“周市长果然具有商人品质，到时候政府赚几个亿，你就一条烟就把我们几个兄弟当叫花子打发了啊。” 　　朱建斌是老资格的局长，跟周临森彼此很熟悉，所以开玩笑也比较随意。周临森呵呵一笑：“你们得了吧，那钱再多，又不是进了老子的包，我们都是跟董老板、任老板打工而已。”说完，从抽屉里拿出一条软中华，一人面前丢了两包。　　周副市长说：“这次的工作对我们几个人来说都是第一次，希望我们齐心协力把这件事做好，让董书记、任市长满意，我建议具体的分工是这样：肖宁负责综合协调，国土局和土地储备易中心组织落实招商和后期的工作，规划局负责地块选择和规划条件，至少提出两个方案供市政府比选，大家看怎么样？” 　　贾映瑜猛一口烟，说道：“周副市长，这个地块的选择还是朱局长来搞比较合适，我们规划局的职责可没这一条。国土局选定候选的地块后，我们来出规划条件，您看如何。”闻听贾映瑜这一说，周临森有些许不悦，他想贾映瑜才干了几天局长，还跟我讨价还价来了，随即接话：“映瑜，这个事你就别推了，你们规划局对全市的城市规划，有全盘的了解，哪个地块能卖出好价钱，如何设定规划条件才有开发商感兴趣，你心，比一朱更明白，你要知道。读次我们只许成功，不许失败。懵惦心就顶上去。至于以后怎么办，另行商议。” 　　肖宁也在旁边附和：“就是小就是，贾老弟，你有什么困难尽管找我。我一定帮你协调，怎么样？” 　　贾映瑜没法，周临森刚分管城建，不能把他得罪了，要不然以后可没好日子过。　　周临森最后说道：“你们几个回去马上拿出具体的工作方案报给肖秘书长，最后我们一起再议一次，拜托诸位了。” 　　从周临森的办公室出来，贾映瑜直接坐电梯下到地下停车场，几个。司机看到老板们都出来了，赶紧作鸟兽散。司机曾把奥迪四的后门打开，请贾映瑜上车，车子缓缓出了市政府大院，小曾轻声问道：“贾局长，是不是回局里？”贾映瑜只是嗯了一声，他的大脑里这会儿正在盘算周临森代的事情。在车上。他拿出手机给林南方打电话：“南方啊，你赶紧通知程局长、规划处、规划院，还有你旧分钟后到我办公室开会。” 　　回到办公室，大约两三分钟后，林南方最先进来了，规划建设用地处处长王浩东、规划设计院院长张超峰先后跟了进来，最后进来的是副局长刘大。刘大是在程大调走之后顶上来的斟局长，也是规划局的老人了，资历雄厚。　　比起其他单位的办公室，规划局的办公室不算豪华，有的局长的办公室有七八十平米，最外间是会客室兼小型会议室，中间是办公室，最里面用书柜做隔断用作休息室，休息室摆着一张单人，还有个小电视，有的甚至布置了洗手间，上班一天不出办公室都是没问题的。贾映瑜的办公室比较简单，最里面一间休息室摆了一张，外间有点大。兼做了会客室和办公室，摆了一张大约坐６个人的小会议桌。人都到齐了，大家依次就座后，贾映瑜把包里周临森给的软中华拿出来丢给一人一支，笑道：“大家尝尝市长大人的烟。”贾映瑜简要地通报了一下情况，说道：“这是市委、市政府对我们规划局的高度信任，此事关系到市委、市政府关于经营城市重大战略部署的成败与否，责任重大，我才才可是在周副市长那里立了军令状的，我们一定要把这件事干的漂亮。我想这样：超峰你们规划院选择三个地块，然后浩东你们规划处在规划设计条件方面提出意见，大同志你负责牵个头，做一些局内的协调，局外的协调工作我来搞，你看怎么样？” 　　刘大这样的三朝元老，什么事情没见过，刚才贾映瑜一开口，他就明白了这件事的分量，这是董东平、任选平的政绩工程，也是银子，搞好了周临森、贾映瑜、朱建斌他们几个论功行赏，要是干砸了，他刘大不就要被丢出去背黑锅吗？刘大连三口烟，才开口说道：“贾局长，规划建设用地处是你亲自分管的，我认为我来牵头做不太合适，这件事事关重大，还是你亲自主抓比较好。”生生的把皮球给踢了回去。　　贾映瑜闻听刘大此言，心里也不甚舒服，甚至耳以说有些恼火，感觉到自己的权威严重被挑战，刘大敢当着几个部下的面当面踢皮球，胆子也未免太大了点。但是他也知道刘大背后是有人的，而且资历很足，也没这么快就能让他臣服自己。心里这样想着，脸色就依然和颜悦：“大啊，我们局里你业务最，规划编制也归你管，这一轮的总规是你负责的，这个担子还真只有你来帮我挑了，我向你保证，事情搞成了，功劳记在我们大家的名下，我贾映瑜绝不会贪天功；退一万步说，就算出了什么篓子，我贾映瑜自己一个人承担责任，绝不责怪大家。” 　　话说到这个测份上，刘大也不好意思再推辞了，他仿佛一个做错事的孩子被大人看穿了心思，说道：“贾局长你误会我的意思了，我不是怕背责任，既然你信的过我，我就来试试，不过我可先说好了，我只负责提建议，最后的决策还是你定。”贾映瑜哈哈一笑，说道：“我的刘大局长，没问题。各位还有什么意见没有，没有的话大家就分头落实，三天之内做好准备工作，然后我们一起议定。” 　　忙了大半天，好不容易把工作布置出去，正准备批阅一下文件，办公室的电话响了，原来是他的大学同学兼同乡万志华打来的，万志华是他大学时代最铁的哥们儿，本科毕业后就出来工作了，先是在一家甲级设计院当规划小师，后来嫌赚钱太慢，就跳到一家刚起步阶段的房地产开发公司当了副总，现在也还算混的不错，据他自己说年薪。多万，公司配台车，一年还可以掌握一定数额的活动经费。万志华笑着打趣说：“我的贾大局长，忙啥呢，晚上一起出来吃个饭吧，咱哥们可是有日子没聚了。”贾映瑜看今天晚上好像还没安排，就答应了，说：“那就老地方，晚上６点半见。” 　　贾映瑜说的老地方是他们母校吴江大学附近的一家餐厅，名字叫彩虹餐厅，店面不大，但是菜做的很精致也有些特色，平时来吃饭的都是一些有地位的人物，最主要的是这家餐厅不设散台，只有包房。菜价有点贵，笑称是包起来宰人，不过生意倒不错的。　　礁幻分，贾映瑜才到，他对司机小曾说：“你先走吧，不用来接我了。”这也是贾映瑜的习惯，如果是私人聚会，他一般不让司机参加，如果是公务活动，司机们自然会坐一桌。　　进到万志华预定好的包房时，万志华已经点好了菜等着他，桌上摆着一瓶五粮。贾映瑜开口就骂：“**抢银行了，两个人吃饭用得着这么铺张吗？” 　　万志华接话道：“你当局长了，兄弟还没为你祝贺，今天咱兄弟好好喝两杯。本来我老婆说也要一起来，我没让她来，还是改天咱们两家人一起聚吧。”他们四个人都是吴江大学毕业的，贾映瑜的夫人苗新和万志华的老婆张普晶低他们一届，都是中文系的美女，两家人走动的也比较勤，尤其是贾映瑜到吴城市规划局任职之后。　　菜很快上齐了，万志华很用心，今天点的全是贾映瑜爱吃的菜，万志华先给贾映瑜满上了酒，自己然后也满上，说：“映瑜，祝贺你荣升吴城市规划系统的一哥，你是我们班的骄傲，兄弟我先干了。” 　　贾映瑜说：“至于吗你，一口菜都没吃，害的老子也要干。”说罢也是一口。酒过三巡，菜过五味，一瓶五粮差不多过了大半，他们两个喝酒都是海量，不过今天毕竟是兄弟两个私人聚会，适量为止。万志华掏出烟来，两人一人一支点上，吐了两个烟圈后，万志华开口了：“映瑜，跟你说个事，我们孙总想请你出来坐一坐。” 　　孙总是万志华他们公司的老板，原爪刀，一此项目！的事情也和贾映瑜吃个饭，旦讨面，也不算六贾映瑜说：“有什么事可以直接去我办公室找我，不用搞得这么麻烦吧。” 　　万志华道：“映瑜，其实孙总也没什么别的意思，就是一起吃个饭，聊一聊，也不一定是非有什么事情才要吃饭是吧，就当给我个面子，怎么样，要不然我回去也不好代啊。” 　　贾映瑜一想好像这也是个问题，不能让万志华不好做人，就说：“那等有时间再安排吧。”万志华高兴，端起酒杯，说：“映瑜，我就知道你够意思，我干了，你随意啊。”饭吃到８点，万志华说再去洗个脚，轻松一下。贾映瑜说：“不了，好多天没旧点钟之前进家门了，天天回去儿子都睡觉了，今天还是早点回去，你先送我回家吧。”万志华点头说：“那也行。” 　　刘大他们接受了贾映瑜布置的任务后，一刻也不敢懈怠，刘大虽然对这项工作有点抵触情绪，但是作为班子成员，对于一把手代的工作，他还是不敢怠慢的，毕竟这也是市里下来的任务，作为领导干部，这点“责任心”他还是有的。规划建设用地处处长王浩东和规戈院院长张超峰更是决心要干个漂亮活，让贾映瑜满意，作为处长他们的前途命运现在完全掌握在贾局长手中。按照贾映瑜、刘大给他们布置的任务，他们也分别下去进行了安排。张超峰回到院里，组织人员苦干了一天一夜，选出了三个备选地块，在第二条下午上班的时候给了王浩东，这也是张超峰打的个小算盘，本来他第二天一早上上班的时候就可以把东西送出来的，但是他偏要在自己手里拖一下，贾映瑜限定的时间最长是三天，现在他熬了一天一夜，经过几个高级规划师反复论证，才搞得像个样，你王浩东正常上班就弄出来，然后第三天就货，那不便宜他了吗。　　规划建设用地处长和规划院长都是技术强的工作，他们两个在规划局的地位一向也很重要，所以一直也存在竞争，相互之间谁也不服气谁。去年年末，局里的总规划师的位置出缺，本来他们两个的竞争力都很强，正待跃跃试之时，局长王万祥进去了，提拔也就无限期搁置了。现在进入了贾张共治时代，他们两个的竞争还得继续进行。　　第三天上午，备选的三个地块做好了规划设计条件后，先是送到了刘大的办公桌上，刘大略的看了一遍，感觉没什么大问题，他知道今天上午贾映瑜没有出门，就给王浩东、张超峰打了电话，让他们直接去贾局长的办公室，随后他带着图纸和文稿去了贾映瑜的办公室。　　贾映瑜正在办公室看文件，看见刘大进屋，赶紧站起来请刘大在沙发上就座，刘大说：“贾局长，浩东、超峰他们初步拿了个东西出来了，我们一起给你汇报一下，请你定夺后我们再上报，他们两个马上过来。”贾映瑜给刘大丢了一支烟，说道：“大，这几天你们辛苦了。”两人正在谈话之间，王浩东、张超峰也一前一后的进屋了。　　众人在小会议桌前依次落座，贾映瑜说：“大，你把情况说说吧。” 　　刘大应道：“我简要的汇报一下，我们依据城市总体规划确定的居住用地范围，选定了三个备选地块，这三个地块分别位于城南区劳动路、城东区人民路和城东区原重型机械厂区，通过对这些地块的所处区域经济发展水平、基础设施进行综合分析，我们对这些地块的建筑高度、密度、容积率、绿地率等指标进行了设定。这三个地块所处的地理位置优越，周边配套设施比较成，相信开发商会有兴趣，但是具体的估算工作应该由国土局和土地储备易中心来心，我们也不必过多考虑，容积率的设定我想开发商应该是最关心的，我们这次设定的也是给与了最宽的限制，我想条件应该比较优厚了。　　贾映瑜点点头说：“大，我完全同意你的意见，按照周副市长的意思，我们确定两个备选地块上报，所以我们今天先淘汰掉一个，你们觉得应该淘汰哪一块。”王浩东看贾映瑜正在看着自己，他琢磨着贾局长应该是想听一听他的意见，正好也是他王浩东的一个表现机会，想到这里他便开口说道：“从规划小的角度来看，如果要想吸引开发商的兴趣，必须要让他们感觉到钱很好赚，那么就要在容积率上下功夫，城东区的这两个地块的容积率最高限要比城南区劳动路的这个地块要大，而且最主要的问题在于城南区是老城区，拆迁的成本也很高而且难度比较大，相对而言还是城东区的地块成本低一些，再加上容积率又要高一点，开发商没理由不买它。” 　　贾映瑜和刘大都微微颌首小表示赞同。　　贾映瑜盯着张超峰，说：“超峰，你也谈谈你的看法。”张超峰的想法跟王浩东其实差不多，但是话已经让他说了，再重复他的观点好像也没什么意思，那样不是显得他张院长没思想吗？因此他只有说：“我基本同意浩东的意见，我认为在我们向政府报送的报告中应该重点推荐重型机械厂那个地块，除了刚才王处长讲的这两点理由外，我觉得还应该考虑到地的时间问题，重型机械厂的地块只用跟他们厂里一家谈，但是人民路地块就要跟那么多户居民一家家的谈，耗时不说，补偿费的问题也不是很好把握。” 　　贾映瑜点了一支烟，笑道：“超峰，你股坐歪了吧，你考虑的这个因素应该是土地储备易中心考虑的问题，你在瞎心吧。” 　　张超峰脸不由的一红，辩白说：“我也是按照您的要求在全面的考虑问题，多动了下脑筋而已。” 　　贾映瑜嗯了一声，说：“其实你们说的都有道理，不过你说的这一点，不宜体现在我们的报告里面小那样国土局的人会说我们的手伸的太长了，不过我会在跟周市长汇报的时候阐明这一层意思的。” 　　贾映瑜抬手开了一下手表，说：“我旧点半在市政府还有个会要开，你们继续辛苦一下，按照我们刚才商定的意见把报告再完善一下，今天下午我签字后报送市政府肖秘书长，就这样，拜托诸位了。” 　　为了土地拍卖的事情，不仅是贾映瑜领导的规划局在忙，国土局、土地储备易中心也是忙的团团转，相比而言，他们有更多的前的工作要做，拍卖的起价、发布公告、宣传造势等都是他们需要考虑的。　　除此之外，他们需要吸引更多的开发商来报名参加拍卖会，因此他们很早就放出了消息，通过各种途径在各大媒体上宣传吴城市良好的投资环境、巨大的发展前景。　　市领导也很重视，周临森自不用说，任选平市长还通过一个在京工作的老乡的下小几央视的一档节目中了面。介绍了吴城市的经济形势。刀田歹吴城市房地产业的良好发展前景，热烈国内外投资商来吴城投资兴业，并承诺吴城市政府将竭尽全力为开发商服好务。　　各部门在周临森的领导下配合的还算密切，前期工作做的比较扎实，规划局报选的两个方案，国土局也委托土地评估公司做了地价评估。确定了底价。　　最终要选择哪个地块拍卖，国土局和土地储备中心做不了主，冉临森也当不了家，通常情况，市政府的日常事务任选平市拍板决定，涉及重大事项的话任选平也会主动跟董东平书记通气，特别重大的事项就会提书记碰头会或是常委会研究决定了。　　但是这次的土地拍卖非同小可，董东平、任选平都非常关注，所以任选平的意见是请董东平一起听汇报，届时请董书记当场拍板。免得层层上报，耽误时间。　　董东平、任选平的时间都很紧，这几天中央部委、省里来检查的领导和检查组又多，两个人都得分头陪着，根本不出时间来。不得已，只得把听汇报的时间安排在晚上。这对于他们来说太正常不过了，尤其是市委年常委会研究干部，基本都在晚上，熬到十一二点还没过完。　　贾映瑜这个，博士局长，想的比较多的是如何让领导觉得你有思想，怎么样才能让领导对你的印象加深。原来当副职的时候，当面向市委书记、市长汇报的机会不多，这次他就决定应用多媒体的方妾进行汇报，让领导们看的直观，听的明白。　　要说通过多媒体演示也不是什么新鲜事了，很多大学、设计单位都已经普遍使用了，但是在吴城的各级机关里用的还真比较少，贾映瑜当局长后，要求在局里召开技术委员会、业务例会等各种有关业务的会议时都要通过多媒体进行汇报，各个汇报的部门先做好幻灯片，涉及到哪个区域，就把该区域的地形图调出来，边演示边汇报，效果还不错。　　贾映瑜要求信息中心事先把笔记本电脑、投影仪都搬到了市委的三号会议室，两个地非的：口地形图、相关的数据也都储存在电脑里了。　　晚上７点，会议准时开始，参加会议的除了市委书记董东平、副市长周临森、政府副秘书长肖宁、规划局长贾映瑜、国土局长朱建斌、土地储备易中心主任李方杰，会议由任选平市长主持。会议的第一项是贾映瑜汇报两块备选地块的基本情况，贾映瑜从两个地块的选择背景、所处区域的现状、规划情况等几个方面做了具体阐述，最后贾映瑜建议各位领导重点考虑重型机械厂地块，他的理由还是从地的时间来进行考虑。贾映瑜边介绍，边用激光笔在地块上的相应地方做指引，引起了董东平、任选平、周临森等人的兴趣。　　朱建斌、李方杰也分别介绍了他们前期工作情况和起拍价的确安问题，任选平、周临森也倾向于重机厂地块，同时也对一些细节问题提出了自己的意见。最后是董东平书记做指示，他强调：“这次拍卖会是我市启动城市经营战略的开篇之作，意义非常重大。前期，各个部门的工作抓的都很扎实，今天你们做的汇报也很详细，刚才选平、临森同志都表示倾向于将重机厂地块作为拍卖地块，我完全同意。我认为拍卖重机厂地块不仅仅是因为骨头好啃的原因，当前，我市的国有企业改革进入了关键时期，重机厂长期占据城市的黄金地段，土地收益没有很好的显现出来，政府把这块黄金宝地收购储备，重机厂可以用补偿的资金在郊区购地建新厂、更新设备，加快产业转型升级，政府也取得了土地出让收益，可以用来改善城市基础设施建设，可谓一举多得。” 　　董东平的讲话，赢得了大家的一致赞同。根据董东平的要求，土地储备易中心要在一个月内完成和重机厂的收购储备，必须一次拍卖成功，争取拍成吴城的新地王，而且要做大声势，吸引全国媒体的关注。　　在市政府的协调下，土地储备易中心与重型机械厂签订了土地收购协议，正式将该地块储备。　　对于重机厂来说，是做了笔划算的买卖，土地储备易中心在开发区为重机厂置换土地，面积不少于现在厂区的三倍面积，同时给付刃力万元人民币的现金。款项在土地拍卖成后三个月内到位，重机厂正好利用这笔资金建设新厂房和购置新设备。土地拍卖会的招商工作也做的不错，土地储备易中心在省内外的主要媒体上发布了公告，同时对国内的知名房地产公司发了邀请函，据反馈回来的消息已经有两家国内排行前十的大地产商有意来参加拍卖会。　　拍卖会前三天，周临森召集了肖宁、贾映瑜、朱建斌、李方杰四个人在他办公室开会，主要是传达任选平市长的重要指示。　　周临森说：“这次土地拍卖会的重要我不再重复了，公告已经发布了，邀请函也寄出去了，媒体也在跟踪进行报道。昨天，选平市长又把我找了去，选平市长劈头就问我有没有把握拍出去，我说最起码可以底价成，肯定会有人要。选平市长说：“这不是我想要的效果，弄这么大的阵仗，如果真要底价成，面子上过不去啊　　周临森接着说：“选平市长的意思是找一家本地的大型房地产上出来托市，说明白点就是找个人来当托，这个房地产商必须要在我们所能控制的范围之内，经营效益要好，国有企业肯定不行，所以我们最后选来选去就是江河房地产了。这个江河房地产公司大家也知道，目前是我们吴城市实力比较强的开发商了，这几年也做过几个项目，包括政府安居工程的项目，建筑质量都还可以，信誉也不错，我想如果让他们来干的话，市政府还是可以放心的　　“另外，选平市长提了几点意见：第一，江河公司起的主要作用就是抬价，别人举了牌子，他要跟着举，把气氛推起来；第二，如果江河公司举牌中拍，市政府要给项目建设给予最大限度的支持，比如说地价款的时间可以适当宽限；第三小也是最重要的一点，如果万一他抬出来的地价他自己算不过来帐，市政府要承诺在调容积率方面给予关照。” 　　周临森说完，看了一眼贾映瑜，只见贾映瑜面无表情。就开口道：“映瑜，谈谈你的想法，如果要调容积率有没有什么问题。” 　　写这里不是题外话，这件事最终会牵涉到任选平，为萧定下一步计划创造机会。另送接近四字。　ｗＷｗ.６ＮｎXＳ.ＣoM